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拥有众多机场，尤其是驻扎在嫩江县的航空兵第九飞行队，少一个机场，若是与苏军爆发战争，对方就能够少攻击一个机场，关东军航空兵部队的处境就很困难，苏军不需要担忧太多，直接集中庞大的空军力量对为数不多的几个机场进行打击即可。
嫩江县丢失，抗联可以直接威胁德都、龙镇，远东战争爆发，北黑铁路线被切断。驻扎在黑河、孙吴、逊克的数万军队就成为瓮中之鳖，苏军机械化部队可以长驱直入进入东北平原腹地。
虽说苏日之间现在没有爆发战争的可能性，但问题是苏军在莫斯科保卫战中已经占据上风，收复莫斯科北部加里宁。在华盛顿，二十六国签署《二十六国宣言》，宣布成立反法西斯同盟，确定对《德意日三国同盟》进行联合作战，苏联也是四大首倡国之一。
美国对苏的租借援助已经通过抵达远东，日军在太平洋和美军打的不可开交，再不解决东北境内的抗联，日后怕是更难以解决。
第四军司令官鹫津松平决定对抗联进行最终歼灭决战，称其为满洲最后的剿匪作战，其目标是为了解除嫩江县之围，消灭抗联嫩西、嫩北、上江部队。
日军将抗联化为三个方面，命令第十师团其第十步兵联队为主力从莫力达瓦进攻冯志刚部队；第三十九联队、第六十三联队进攻陆北部队，其中第三十九联队前往讷河北上增援嫩江县，集结两个步兵联队又一个炮兵联队，直接打通嫩江至罕达气的铁路公路交通线。
第五十七师团，以第一三二联队、第五十七搜索联队为主力，向西进攻姜泰信部队。
第八独立守备队两个步兵独立大队，作为机动预备兵力守备德都、龙镇。
第一师团第一步兵联队驻守孙吴至龙镇方面铁路公路沿线，防止抗联突围，作为机动兵力按兵不动。
调集兴安南省警备部队，调兴安军第五、第六骑兵团从通辽北上甘南地区，组成骑兵旅，调伪满第四军管区第十六、第十七混成旅，第三骑兵旅，组成满洲讨伐军，由兴安军参谋长郭文林率领。